農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題長期以來一直是關(guān)系到國計民生的根本問題,是我國走向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中必須解決的問題,可以好不夸張地說,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化,中華民族偉大復(fù)興的中國夢也無從談起。從當(dāng)前我國發(fā)展所處的階段位置來看,我國發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村也最為突出。
黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力推進(jìn),糧食生產(chǎn)能力大幅提升,牢牢端住了中國人自己手中的飯碗;農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)民兄弟群體科技素養(yǎng)大幅提升;傳統(tǒng)農(nóng)村舊貌換新顏,村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展,大量貧困村取得扶貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。黨的十九大在充分總結(jié)了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。這既是對過去一系列“中央農(nóng)村工作會議”和中央一號文件精神的深入貫徹和延續(xù),也是在我國邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段情形下的新思想新戰(zhàn)略新嘗試,是未來我國解決好、發(fā)展好、提升好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的根本遵循。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出符合發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗規(guī)律。從歷史上來看,無論是美國還是歐洲發(fā)達(dá)國家,都在推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展相對滯后的現(xiàn)象。美國和法國等國家都采取了一系列具有較強(qiáng)針對性的措施來提升本國鄉(xiāng)村發(fā)展,并取得了較為顯著的成效。八十年代以來,西方國家出現(xiàn)的“逆城市化”運(yùn)動和日韓等國家紛紛加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù),無一不在說明鄉(xiāng)村存在的巨大價值。結(jié)合我國尚處于工業(yè)化中后期的發(fā)展階段和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題依舊突出的客觀實際,進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村在物質(zhì)資源保障、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)、人居環(huán)境提供、鄉(xiāng)村道德價值規(guī)范等方面的重要價值,加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向流動,是我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的方式,也是解決我國“三農(nóng)問題”的根本途徑。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出符合我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。建國以來,我國農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民兄弟一直以“工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差”的形式補(bǔ)貼著我國的工業(yè)化進(jìn)程,是我國建成世界上門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代工業(yè)體系的重要功臣。但我國農(nóng)業(yè)整體上發(fā)展水平仍然不高,特別是機(jī)械化、半機(jī)械化水平同美、日等國相比,差距依然較為明顯,在生物育種、科學(xué)養(yǎng)殖方面也存在一定技術(shù)代差。盡管農(nóng)民兄弟群體素質(zhì)大幅提升,也多有“觸網(wǎng)觸電”現(xiàn)象,但多局限于部分地區(qū)及數(shù)量較少的年輕大學(xué)生群體,占絕大多數(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)民群體尚未缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能武裝,新型職業(yè)農(nóng)民群體尚未充分建成?;谵r(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀國情,在國家大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的背景下,找到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,找準(zhǔn)農(nóng)民群體與新興技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的結(jié)合點,是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是復(fù)興鄉(xiāng)村文化、建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村的果敢探索。長期以來,大量青壯農(nóng)村勞動力的持續(xù)流出導(dǎo)致了大量農(nóng)村的破敗衰亡,并在一定程度上沖擊和扭曲了鄉(xiāng)村文化和社會結(jié)構(gòu),安貧樂道的鄉(xiāng)村價值體系日益受到破壞,低級粗俗的鄉(xiāng)村文化內(nèi)容開始大行其道。曾經(jīng)的“鄉(xiāng)愁”“田園生活”“古村落”“江南水鄉(xiāng)”等也不見了,不少鄉(xiāng)村人居環(huán)境出現(xiàn)惡化,垃圾圍城、污水圍城也絕不再是聳人聽聞的“謠言”。針對鄉(xiāng)村文化日漸式微、鄉(xiāng)村人居環(huán)境亟待改善等現(xiàn)實問題,黨中央、國務(wù)院審時度勢、精準(zhǔn)出擊、集中發(fā)力,開展了《農(nóng)村人居環(huán)境政治三年行動方案》,并在移風(fēng)易俗、破舊立新、提升民智民力等方面花大力氣,取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上,村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心目標(biāo),也標(biāo)志著這兩個方面的集中整治、改造、提升、優(yōu)化將成為下一階段各級黨委政府的中心工作之一。
總的來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央在新形勢下根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的最新戰(zhàn)略舉措,具有前瞻性、科學(xué)性和針對性,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的核心版圖,是功在當(dāng)代、利在千秋的一件大事、要事和好事。